按实结算，可以补签合同规定措施费费率吗？急

这是一个小工程，没有投标报价，合同是按实计算。审计的时候我把施工方的很多没有发生的措施费都扣掉了，有些发生了我让施工方签证，现在施工方嫌麻烦，问能不能直接跟甲方补签合同，直接规定措施费的费率，这样可以吗？我觉得按实结算的话，直接规定费率是不是不妥啊，要是没有发生的措施费他也规定一个费率怎么处理？请具体说明一下原因，谢谢

小工程没必要整的太麻烦的，如果施工方和甲方能够补签合同规定相关的费率，直接按照费率计算即可，没有发生的施工方占点便宜，发生多的也不予记取的。