请问老师能给我说一下投标的基本程序吗？什么叫封标啊？

http://wenku.baidu.com/link?url=IB8apkGB-w6HoaPPaiy2Ut7nI-jFK2TruRsJrbB6fkvh1ma46XSN9xrT4DJs22GTowccgop5Dg-xxXpOo_EwrepSITInNEIjhWxuCNOkohu

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1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续）。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐

3、招标公司协助招标人进行招标策划。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件

5、招标人确认后，招标公司发出（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。
7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。
8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束.
9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），最终确定中标人。
10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告确定中标人。
11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。
12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。