豫建标【2011】16号文件中的“纳税人”如何理解？

2014 79号文如何理解

豫建设标2014年79号文件如何理解，现在郑州价格调整基金怎么执行的？请高人指点

河南省豫建设标[2011]5号文件中规定人工费调整

河南省豫建设标[2011]5号文件中规定人工费调整中说明：43元/工日调到53元/工日，其差额部分，只计营业税，不计费用。在套价软件费用文件中如何设置？

人工费问题

在《豫建设标（2011）5号》文件中提到“人工费单价由原来的43元/工日，调整到53元/工日，其差额部分，只计营业税，不计费用。” “其差额部分，只计营业税，不计费用”怎么理解？在08清单计价中，如何调整人工费？

工程结算人工费调整

合同中对人工费没有约定，结算时人工费审计只按53调整。豫建标【2011】45号文上没有说结算时按照省定额站发布的价格执行。有没有其他的什么文件可以支撑人工费调整为2013年二季度的67？

合同条款与地方政策冲突是否有效（合同法规相关）

施工合同条款约定： 17.1.2.3.3、安全文明施工措施费按（豫建设标[2014]57号）文件中费率计取安全生产费及文明施工措施费。 17.1.2.3.4、定额测定费、社会保险费不计取，工伤保险按1.0元/综合工日计算、住房公积金按1.7元/综合工日计算；企业管理费严格按《河南省建设工程工程量清单综合单价2008》规定计算，不做调整。 17.1.2.3.16本合同未约定的取费文件及本合同签订后新下发的政策性文件均不做调整。 现在是：（1）合同签订后，我们河南省出了新文件，社保费变为不可竞争费，要足额计取；（2）合同签订后，河南出了新文件，安文费增加了扬尘治理增加费，属于不可竞争费。 问题是：签订合同后，政府新出的这两个关于社保和扬尘治理的文件是否可以执行。合同明确预定社保费不计取，现在变成不可竞争费是否可以记取。请大神指点条款与地方政策文件冲突时，条款是否有效。能提供依据最好。我查阅了一建教材中关于这方面的说明，如下图： 河南省新出的两个文件见附件。问题补充：文件传不上去：文件名豫建设标{2016}47号文（关于扬尘治理增加费的）