材料超运距的范围如何界定？

您好，老师，请教一下问题，预算定额内材料超运距的范围到底该如何界定？因为每个城市的造价部门都会圈定一个材料运距的市区范围，如果超出这个范围是可以计算超运距的，但是我认为对这个范围的理解应该是这样的:1、如果材料的采购地点和施工地点在这个划定的市区范围之内，那就属于定额内的已经包含运距的距离了，不用计算超运距；2、如果材料的采购地点在这个划定的市区范围内，而具体的施工地点超出了这个划定的市区范围，是在市区边缘的郊区城镇，那是应该要计算材料超运距的，这个是可以肯定的；3、如果材料的采购地点和具体的施工地点都在这个划定的市区范围之外，并且这两个地点（材料采购地和施工地）同属于市区边缘郊区的同一个镇，两点距离在15公里之内，那么这种情况下我认为是不应该计算超运距的，我这个项目在乌鲁木齐米东区的古牧地镇，古牧地镇属于乌鲁木齐市区材料运输范围之外的地方（如下图有造价站发布的解释），承包方有戈壁土要拉运回填，他的回填土取料地也在古牧地镇，距离工地15公里，施工地和取料的料场都在一个镇上，所以不该计算超运距的! 满足超运距两个必要因素1、材料的采购地在本市区规定的运输距离之内，2、但施工地点超出了这个市区规定的运输距离之外的地方。这两个要素同时达到才可以计算，超运距这三个字总有一个参照物做标杆，当这个标杆的地点更改了，就类似我这个项目，都在古牧地镇采料和施工，那就不能计算超运距了，大家说对不对！下图是乌鲁木齐造价站对疑难问题的解释，第6条有说明，我截取了，您看看，帮我分析一下，他的解释也说得很清楚，“材料运距是以乌鲁木齐市城区范围界定的，，，”，这话的意思就是材料和运距是在乌鲁木齐市区范围内的。谢谢啦！说明一下，古牧地镇也属于乌鲁木齐市管理，是乌鲁木齐的一个小镇子，区属规划管理都在乌鲁木齐！