工料计价和清单计价法有什么主要的区别，哪个更好？一般是建设单位决定用哪个方法吗？

（1）定价阶段不同：前者属市场定价阶段，后者介于国家定价和国家指导价之间。（2）计价依据及性质不同：前者依据清单计价规范，性质含有强制性；后者依据各种定额，性质为指导性。（3）编制工程量主体不同：前者由招标人或造价咨询单位统一计算，后者由招标人和投标人分别按图计算。（4）单价与报价组成不同：前者为综合单价，包括人/材/机/管/利/风险等；后者仅包括人/材/机。（5）适用阶段不同：前者适用于价格形成及后续价格管理阶段，后者用于前期各阶段的投资预测和估计。（6）合同价格调整方式不同：前者基本没有调整，后者有变更/定额解释/政策性等调整方式。（7）清单计价把措施性消耗单列并纳入竞争。