企业定额问题

企业定额就是根据本企业的实际情况，编制出来的定额，它与普通定额有着本质的区别，普通定额可以通用，而企业定额却只适用于本企业。

企业定额概述： 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。 　　企业定额是由企业自行编制，只限于本企业内部使用的定额，例如施工企业附属的加工厂、车间为了内部核算便利而编制的定额。至于对外实行独立核算的单位如预制混凝土和金属构件厂、大型机械化施工公司、机械租赁站等，虽然它们的定额标准并不纳入建筑安装工程定额系列之内，但它们的生产服务活动与建设工程密切相关，因此，其定额标准、出厂价格、机械台班租赁价格等，都要按规定的编制程序和方法经有关部门的批准才能在规定的范围内执行。企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。 实际上企业定额的编制，可以结合国家相关定额，只对其中的综合单价进行调整，如果企业在生产过程中运用新方法、新工艺可以提高工作效率，缩短工日、减少机械台办等，也可以对工日的度量上 进行 适合的更改 这样 就可以形成企业 在投标时的 自主报价的 企业定额 。

参考国家定额标准，编制企业定额

一、什么是企业定额 企业定额是建筑施工企业根据自身的技术专长、机械设备配备情况、材料来源渠道及管理水平等情况，在合理的施工组织和正常施工条件下，为完成单位合格产品或完成一定量的工作所耗用企业人工、材料消耗、机械台班使用量及管理费用支出的标准数量。 二、企业定额的编制依据和原则 定额的编制依据主要有：国家有关政策、法律、法规，相应的施工技术标准、验收规范、安全技术操作规程，各种类型具有代表性的标准图集，施工图纸，施工组织设计，施工方案、方法资料，新工艺、新技术、新材料、新方法的发展应用情况，企业现行自身的机械装备状况、生产工人技术操作水平、企业生产（施工）组织能力、管理水平、运作效率以及可能挖掘的潜力。 定额的编制原则主要有：现行统一基础定额水平的平均先进性原则，定额划项的规范适用性原则，独立自主自行编制的原则。 三、企业定额的编制方法 企业定额编制方法可以根据子目特殊性，所占工程造价的比重，技术含量等因素选择不同的方法，现行测定定额的方法主要有以下几种。 1、现场观察测定法 它以研究工时消耗为对象，以观察测时为手段。通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究，确定人工消耗和机械台班定额水平。这种方法技术简便、应用面广和资料全面，适用影响工程造价大的主要项目及新技术、新工艺。新施工方法的劳动力消耗和机械台班水平的测定。缺点主要是受条件约束测算出的定额通用性差，需要大量的人力、物力进行统计、分析和测算。 2、经验统计法（抽样统计法） 经验统计法是运用抽样统计的方法，从以往类似工程施工竣工结算资料和典型设计图纸资料及成本核算资料中抽取若干个项目的资料，进行分析、测算及定量的方法。使用时简单易行，方便快捷，适用于设计方案较规范的一般住宅民建工程的常用项目的人、材、机消耗及管理费测定。缺点是积累过程长，适应性差，准确性也不够。 3、定额换算法 这种方法是按照工程预算的计算程序计算出造价，分析出成本，然后根据具体工程项目的施工图纸、现场条件和企业劳务、设备及材料储备状况，结合实际情况对定额水平进行替换或增减，从而确定工程实际成本。在各施工单位企业定额尚未建立的今天，采用这种定额换算的方法建立部分定额水平，不失为一捷径，目前大多企业都是采用这种方法编制企业定额。这种方法在假设条件下，把变化的条件罗列出来进行适当的增减，既比较简单易行，又相对准确，是补充企业一般工程项目人、材、机和管理费标准的较好方法之一。缺点是时效性差，需要在实践中得到检验和完善。 4、以市场为基础来编制企业定额 该方法是充分引入市场概念，以市场来组合造价，以市场来检验造价，结合市场来进行新的造价构成体系，建立系统的基础数据库，在市场的基础上进行维护，从而达到测算准确、编制简单、维护方便的企业定额。该方法的特点是利用最少的企业资源编制出维护成本低、适用范围广、使用时间长的企业定额。下面就用该方法如何编制企业定额作简单介绍。 四、人工费的编制。 通过数个工程项目调查来看，没有发现一个项目不是以劳务清包的形式来进行人工管理的，这种形式就可以认为是市场和企业的特点。所以，我们除了在部分分项工程单独测算人工消耗量外，总体造价的确定和把握上完全以市场清包单价来进行编制。这种处理人工费确定的方式效率高而且准确有保证，难点就是对各个工程的人工清包单价的报价进行评定。在成本管理工作中发现，利用现行统一基础定额按照工程实体的分部分项工作量结合工程机械配备及施工方法来反算清包的综合单价是完全可行的，而且还避免项目部在进行劳务队伍单价磋商中的信息渠道局限性及不必要的失误。所以，建立一个各工种各类型的工程劳务清包市场价格库及相应的清包单价评估体系，可以避开人工工效及单价的测定的繁琐过程，又能达到较好的效果。 五、材料费的编制 材料费还是由“量”和“价”确定，材料可分为实体消耗材料和周转性材料，消耗材料建立市场价格数据库，周转性材料同时建立市场购买价格数据库和市场租赁价格数据库，这就确定了“价”。实体消耗材料是根据现行规范和设计的规定,运用一定的数学公式计算材料净用量，构成产品实体的材料净用量必须满足(不能低于)分项工程定额单位核定的体积、面积、或吨位的数量；以周转性材料为主材的分项工程是以其功能而非实体参与建筑产品形成，因此,周转性材料的净用量,以确保由它构成的工程实体的功能为原则,按企业的实际情况编入企业定额。 六、机械费的编制 在基础定额中机械费是按机械的台班使用量及台班单价来确定的。由于机械种类、型号繁多，而且在各个工程中的机械配备没有固定标准，另外，在机械台班单价的确定过程中，其折旧摊销及残值、各种修理费燃料费等费用都很难确定。对于这种情况，我们还是应该把机械费放回市场，让市场来解决不确定因素。如何解决呢？租赁。所有的机械费全部按租赁算。租赁可以通过市场租赁价格来反映折旧摊销残值等费用的确定，同时，在自有机械的使用中，租赁同样是反映机会成本的最合理方法。所以，建立一个机械租赁价格库对于企业在确定造价或成本时机械费的测算工作大大简化，也能通过租赁价格反算出机械台班使用量，从而对企业定额中机械使用量进行检验和完善。 七、管理费的编制 由市场为基础测定定额这就使定额造价体系发生了变动，在企业定额中由管理费一项中包含。因为在实际施工管理当中，很多的分部分项工程都是以分包的形式完成施工的，管理费直接就可以从分包费中测算出，这里所指的分包不是仅局限于签定分包合同且甲方确认的分包商所施工的分包工程，还包括一些项目施工协议所包含的内容，如甲供材料、半成品、成品甚至是模板、脚手架等费用。这一块费用在实际施工当中占相当一部分，而直接以分包单价的形式计算成本，则是体现市场的概念，单价来源于市场，又能被市场接受，也广泛存在，说明是合理的。如路面工程中的粘层、透层、封层和桥面防水层等，我们在进行企业定额编制时就不需要对其单位面积的净用量、损耗量、人工消耗量、机械消耗量进行确定，直接按市场分包价列入更能体现合理确定原则。如果按基础定额的模式来进行人材机消耗量的测定，不但其过程繁琐，且效果也得不到保证。所以，建立一个广义上的分包工程单价体系及配套的价格评价体系，可以大大缓解企业定额确定过程中的工作量。 八、企业定额的信息化管理 制定一套完善的企业定额，要充分利用网络信息和计算机技术，去完成原始数据资料的收集、整理、分析等任务，企业定额的数据采集，主要是自己的资料，企业定额要充分体现企业的个性，但同时又要反映本企业不同时期、不同地点、不同特点的各个工程项目的共性。随着计算机软件业的飞速发展，计算机完全可以帮助企业为制定自己的企业定额创造一个良好的技术支持环境，使企业能随时准确地记录好相关资料。 总之，企业定额是施工企业生产经营的基础，也是施工企业现代化科学管理的重要手段，它是施工企业编制投标价的依据，是编制施工设计的依据，也是企业内部核算的依据，企业定额的建立，有利于施工企业提高施工技术，改进施工组织，降低工程成本，充分发挥投资效益，促进企业的健康发展。

企业定额是企业内部编制的，要根据本企业实际情况来编制。而编制定额的依据也是工地上的实际测定的，不用根据国家发布的定额标准，最好是高于国家标准，这样在投标时也有竞争力。