公共建筑与工业建筑混合的建筑物工程类别划分疑问

项目由地下车库A（3600m2）、公共建筑B(5700m2）、工业建筑C（7600）组成，B、C中间有100mm宽缝隙，空间关系如下图所示。

现在对工程类别划分存在疑问，有两个观点，请问哪个更合理？

观点一：按照重庆2008定额“(四)建筑工程具有不同使用功能时，应按其主要使用功能(以建筑面积大小区分)确定工程类别。”划分的话，主要使用功能是公共建筑（车库A+公共建筑B共计9300m2）。那么总建筑面积约17000m2，按公共建筑划分应该为一类工程。

观点二：之前做过类似项目，是将A、B、C划分为3个单位工程，分别划分工程类别取费，这样划分的话，A为公共建筑三类工程，B为公共建筑三类工程，C为工业建筑二类工程。