关于拦标控制价单价是否对投标单价有限制？

印象中，拦标控制价对结算有制约的就两条，第一条是投标价限制不能超出拦标价。第二条是清单工程量增加或减少超过百分之15，会作为定价的依据。

最近碰到一个奇怪的言论，是关于拦标控制价清单单价与中标清单单价。

例如：拦标控制价木质门是500元/m2，施工方中标价320元/m2，项目特征很含糊就写了个成品木质门，实际施工中甲乙方去厂家采购（是品牌门，但也是木质门），双方办理了签证为480元/m2。

结算环节，施工方报审单价由320变更为480。但审计方意见是其一实做为木质门不存在变更，其二就算变更，但签证480元/m2在拦标控制价500元/m2以内，不予增加。

奇了个大怪，还真没看见哪里有这规定。