投标问题

仔细阅读招标文件前附表部分，这种是不能修改的

废标了，竖表前五列与投标清单一样的。

被发现，会废标。

投标清单编码与招标清单编码不一致有可能导致废标，具体要看招标文件中的规定和要求。

一、可能导致废标的情况及依据

• 很多招标文件会在评标办法或投标文件格式要求部分明确规定，投标人必须严格按照招标人提供的工程量清单编码进行报价。例如，招标文件可能会写 “投标人所提供的工程量清单报价表中的项目编码应与招标人提供的工程量清单中的项目编码完全一致，否则其投标文件将被否决”。这种情况下，编码不一致就违反了招标文件的实质性要求，按照招标投标法及其实施条例的规定，投标文件没有对招标文件作出实质性响应，应当作为废标处理。

• 根据《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定：“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。” 如果清单编码被认定为实质性要求，不一致就属于不符合要求的情况。

• 影响评标公正性和准确性

• 清单编码不一致可能会对评标过程中的价格比较、工程量核对等工作产生严重干扰。例如，评标委员会在进行清标工作（检查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格等）或者进行商务标评审（对比各投标人的报价等）时，如果投标清单编码与招标清单编码混乱不一致，就无法准确地判断投标人是否按照招标人的要求进行报价，也无法公平地比较各投标人针对同一项目内容的报价情况。

• 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（七）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。清单编码不一致可能会被认定为没有对实质性要求作出响应而废标。

二、可能不会导致废标的情况及依据

• 编码不一致属于笔误且不影响实质性内容

• 如果投标人能够提供合理的证据证明编码不一致是由于笔误造成的，并且可以清楚地表明其投标报价的内容与招标清单要求的内容是完全相符的，例如通过详细的说明、对照表等方式展示。同时，招标文件也没有明确规定编码不一致就废标，这种情况下有可能不会被废标。

• 在实际操作中，一些评标委员会可能会要求投标人进行澄清。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条规定，投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。如果投标人能够在澄清过程中很好地解释编码不一致的问题，且不影响实质性响应，就可能不会被废标。