工程结算钢筋应按照外皮还是中轴线计算长度

这个是我现在碰到的一个问题，不过很多工程都没有扯到这里来，但是这个相差也挺大的，算与不算间，一万来平米就有大概十几吨的差距，足够超过了精度要求，网上百度了一下大多都是预结算按照外皮，施工下料按照中轴线，而事实上这个只是通常的做法，没有什么指导意见，而定额上面对于钢筋计算只是写着“钢筋笼、网片、插筋、锚筋制作、安装按设计图示钢筋(网)长度(面积)乘以单位理论质量计算，其加工搭接和施工损耗已包括在定额含量内。”没有具体的对一些问题进行描述。 如果按照定额上面的说明，那么应该是最为接近理论重量的计算为准，而按照中轴线明显是更为接近实际用量，而为什么平时总是按照外皮计算，我的理解就是以前没有软件计算，手工计算很难按照中轴线的标准来计算，所以以近似的外皮长度来计算，因此在目前软件较为发达的时候，无论是预算或者是结算都应该采取中轴线来计算更为贴近定额的要求。 因此得出下面几点结论 1、钢筋中轴线计算钢筋长度更为贴近钢筋实际理论重量，软件计算时应设置。 2、目前没有任何关于为什么要按照外皮计算的根据，所以如果有人要和你对数提出要按照中轴线来算计钢筋长度，你将无法解答。 以上只是我的理解，希望大家能够给出自己实际处理这个问题的实际经验！ 而其实我是想有没有人能够有什么依据可以证明预结算可以用钢筋外皮计算长度