有关钢筋连接的结算问题

在核对钢筋工程量的过程中就柱中直径25以下的纵向受力钢筋采用的连接方式发生争议，业主主张直径25以下的，14以上的宜采用电渣压力焊，而承包方坚持直径25以下的全部按照绑扎搭接计算（因施工图纸说明中明确28以上的钢筋不宜采用绑扎搭接，而未对28以下的钢筋明确连接方式，只说明了，可以采用绑扎、电渣压力焊和机械连接），然后双方翻阅但是施工方案，方案中对小于等于25直接的钢筋采用绑扎的连接方式。后从业主工程部得到信息，因实际施工中，柱中受力纵筋实际采用电渣压力焊，而非绑扎连接，28以上的采用机械连接，故，业主方不同意承包方按绑扎结算。双方就该问题争持不下，请问：1、施工方案是否可以作为结算依据？ 2、对钢筋连接方式因作如何处理？