招标控制价与投标报价哪个具有法律效力？

固定单价合同，工程变更导致工程量增加超过15%综合单价调整

固定单价合同，报价浮动率为20%，工程变更导致工程量增加超过15%，投标价(P0)5元/m2，招标控制价(P2)为15元/m2，=根据建设工程计价书上给的公式，P0≤P2*(1+15%)时，新综合单价P1=P0为5元/m2；但是根据13清单计价规范9.3.3，投标价与控制价偏差15%时投标价5<15*(1-20%)*(1-15%)=10.2，按照9.3.3公式，新综合单价为10.2元了。应该以哪个为准呢，具体怎么调整？

关于结算价的问题

有一个工程是招投标工程。招标控制价164767.6元。然后甲方又让施工单位报了一个价格，施工单位的报价是164624.9元。两者总价差不多，只是里面每个工程的单价不一样。最后双方签订了一个合同，合同价款是151600元。在合同里面有一句话，最终综合单价：以最终投标报价与首轮投标报价下浮率为基数，将首轮报价中的综合单价作同比例下浮。想问下大家。结算的时候清单内的内容，这个单价是招标控制价里面的单价呢？还是施工单位的投标价格。这个价格要不要根据施工单位的投标报价和合同价之间，进行下浮呢，从164624.9元到151600元是下浮了8个点？合同外的新增工程是否也要下浮呢？简单点就是算出最后的价格乘以0.92的系数就可以了。总价下浮8个点。

关于同比例下浮

合同说明，合同外增加的项目且原投标文件工程量清单中没有报价的，算出来以后，按照中标价与招标控制价同比例下浮。那么按照图二，工程签证是80760，那么在结算的时候，是不是要乘以下浮系数呢，比如下浮8%，那么是不是80760*0.92=74299.2，这个价格放入结算中呢。

门窗签证

设计图纸要求窗为普通铝合金平开窗和推拉窗6+12+6，招标控制价只有推拉窗的综合单价为320元/㎡，投标报价为260元/㎡，施工时施工单位说价格太低做不起来，后与建设单位协商调整为凤铝断桥隔热铝合金窗，结算时提交了建设单位的会议纪要和询价单，最低价为975元/㎡，现在审计时窗的价格能不能按975元/㎡结算？谢谢

关于签证的疑问

一个工程是招投标工程，施工单位为了中标，把管理费率和利润率分别取了18%和8%，实际上省里发布的费率表取的是42%和15%。施工过程中发生了签证，那么这个管理费率和利润率怎么取呢？还有，合同中有一条，合同外增加的项目且原投标文件工程量清单中没有报价的，根据相关定额和计价规定算出总价后，按中标价与招标控制价下浮比例作同比例下浮。这个工程招标控制价是174万，中标价是138万，按照合同的理解是不是下浮（174-138）/174=20%，下浮20个点，对吗。施工单位说，我的签证管理费率和利润率按照42%和15%取，算出总价以后，再下浮20个点。施工单位说不能按照18%和8%取，然后在下浮20个点，因为18%和8%的费率已经是下浮过了的。这样的说法对吗。