真无语，地质勘察本是甲方义务，竟让乙方考虑风险因素
造价领域
3天前
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在建筑工程中，地基处理是保障建筑结构安全与稳定的关键环节，而复杂地质条件下的施工技术变更极易引发造价争议。本文以某商业综合体项目为例，深入剖析地基处理施工技术变更导致的造价争议，详细阐述争议产生的原因、解决过程，并提炼主观结论与应对策略，为大型商业建筑项目提供实践参考。
一、案例背景
某商业综合体项目规划宏大，中标金额高达4.8亿元，工期紧锣密鼓，计划在 750日历天内完成从奠基到竣工的全过程，项目于2019年5月正式破土动工。该商业综合体定位为城市商业新地标，集购物、休闲、娱乐、餐饮等多功能于一体，对建筑结构的稳定性、安全性以及建筑空间的功能性有着极为严苛的要求。施工伊始，项目团队便遭遇了严峻挑战，场地地质条件复杂程度远超预期，原设计的地基处理方案在实际施工中难以满足工程需求，不得不进行重大技术变更，由此引发了一系列复杂且棘手的造价争议，给项目成本控制与进度管理带来了巨大冲击。
二、争议焦点
（一）地基处理技术变更的必要性争议
地质条件与设计方案的适配冲突成为争议核心。项目原设计采用常规强夯地基处理技术方案，设计要求处理后地基承载力特征值达到200kPa，压缩模量不小于 15MPa。但在施工前期的试夯过程中，施工单位通过轻型动力触探试验发现，场地内存在3处面积合计约2000㎡的深厚软弱土层（厚度达5-8m），强夯处理后该区域地基承载力仅为140-160kPa，沉降量超出设计限值30%，无法满足上部结构对地基的要求。
施工单位基于检测结果提出系统性加固方案：采用PHC管桩（直径500mm，有效桩长25m）结合高压旋喷桩（直径600mm，间距1.2m）进行复合地基处理，桩端进入稳定卵石层不少于1.5m。技术论证显示，新方案可使地基承载力提升至250kPa以上，沉降量控制在50mm以内，能有效应对复杂地质条件下的结构安全需求。施工单位强调，该变更符合《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011 中对高压缩性土地基的处理要求。
建设单位对此提出三点质疑：一是认为施工单位投标前地质勘察存在疏漏，未充分揭示软弱土层分布特征，投标报价应考虑地基不可预见的风险因素；二是主张通过调整强夯能级（从3000kN・m 提高至 4000kN・m）并增加碎石垫层厚度（从500mm 增至800mm）的优化方案，预估增加费用800万元；三是质疑新方案的经济性，认为过度设计导致成本虚高。双方争议焦点集中在地质风险责任划分与技术方案的必要性选择上。
（二）变更后的造价争议
施工单位提交的成本核算明细显示，新方案较原设计产生显著增量成本：
材料成本：PHC 管桩（含桩尖）单价180元/m，合计用量6万延米，增加成本 1080万元；高压旋喷桩水泥用量400kg/m，单价600元/m，增加成本360万元；复合地基褥垫层材料增加80万元，三项合计1520万元。
人工与机械成本：管桩施工需专业静压桩机（每日租赁费1.2 万元），人工班组单价提高30%，增加成本520万元；高压旋喷桩施工设备增加投入280万元，两项合计800万元。
措施费用：为配合桩基施工，需增加基坑支护临时加固、降水措施等费用 300 万元。
总价构成：总增加造价为1520+800+300=2620万元（含不可预见费20万元）。
建设单位委托的造价咨询公司出具异议报告，通过三项核减提出修正：
1、材料价格核减：PHC 管桩通过集中采购可降低至165元 /m（核减90万元），高压旋喷桩水泥用量可优化至360kg/m（核减 72 万元）；
2、机械效率核减：施工单位申报的桩机利用率仅为60%，按行业平均80%效率核算，机械费用应核减120万元；
3、措施费优化：临时加固方案存在过度防护，核减50万元。
经调整后，建设单位认可的合理增量成本为2200万元，与施工单位主张的2620 万元形成420万元价差，争议点集中在材料采购渠道、施工效率认定及措施费必要性三个维度。
三、争议解决过程
（一）引入权威地质勘察与工程技术专家团队
为打破变更必要性僵局，双方共同委托省级勘察设计大师领衔的专家团队开展专项技术评估，评估过程采用 "现场复核 + 数值模拟" 的科学方法：
地质补勘验证：专家团队采用钻孔灌注桩取芯（累计进尺300m）和十字板剪切试验，确认软弱土层实际分布范围比原勘察报告扩大30%，且存在局部泥炭质土夹层（天然含水量达65%），进一步证实强夯方案的局限性。
方案对比试验：选取 500㎡试验区进行平行施工，优化强夯方案处理后30天的地基承载力为170kPa，而 PHC 管桩复合地基承载力达260kPa，差异显著。
数值模拟分析：通过 Plaxis 3D 软件进行沉降预测，强夯方案10年累计沉降量达120mm，超出规范限值；桩基础方案沉降量仅45mm，满足设计要求。
专家团队最终出具的技术论证报告明确建议：必须采用桩基础结合地基加固方案，但可优化桩型配置 —— 核心商业区采用原方案，附属商业区可采用直径 400mm的PHC 管桩，减少桩长5m。该报告既肯定了技术变更的必要性，又通过分区优化控制了成本增幅，为双方协商奠定了技术基础。
（二）造价专家组织三轮协商谈判
在技术方案明确后，造价专家主导建立 "数据比对 + 责任划分" 的谈判框架，历经三轮磋商达成共识：
1、聚焦材料价格争议：专家团队调取长三角地区同类项目近期采购数据，证实 PHC 管桩批量采购均价为170元/m，施工单位同意以此为基准核减60万元；高压旋喷桩水泥用量按380kg/m 结算，核减36万元。
2、解决机械效率争议：通过核查施工日志和设备GPS定位数据，确认桩机实际利用率为70%，较施工单位申报提高10%，机械费用核减80万元；同时明确措施费按 270万元结算（核减 30 万元）。
3、厘清责任分担：专家指出原勘察报告存在瑕疵，建设单位承担30% 责任；施工单位试夯检测不及时，承担20%责任。最终确定总增加造价2250万元，其中建设单位承担1575万元，施工单位承担675万元。
谈判过程中还建立了动态调整机制：管桩价格波动超过±5% 时可按实调整，桩基检测费用由双方平摊，确保造价核算的公正性和灵活性。
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